สองรหัส HS สำหรับอุปกรณ์ IPL เครื่องเดียวกัน: 8510.30, 8543.70 และเหตุใดนายหน้าศุลกากรจึงเป็นผู้ตัดสิน

คำตอบสั้น: อุปกรณ์ IPL แบบใช้ที่บ้านหมุนเวียนในการค้าภายใต้รหัสพิกัดศุลกากรอย่างน้อยสองรหัส คือ 8510.30 และ 8543.70 เพราะไม่มีพิกัดใดถูกเขียนขึ้นโดยนึกถึงสินค้าชนิดนี้ รหัสเป็นตัวกำหนดอากร สิทธิพิเศษ และการรายงาน นายหน้าผู้มีชื่อในทะเบียนเป็นผู้ชี้ขาด และสิ่งหนึ่งที่ผู้ซื้อควรยืนยันคือเอกสารทุกฉบับในชุดสินค้าที่จัดส่งต้องสอดคล้องกับรหัสนั้น

สองพิกัด และเหตุใดทั้งคู่จึงปรากฏ

พิกัดแรกครอบคลุมเครื่องโกนหนวด เครื่องตัดผม และเครื่องกำจัดขน และถ้อยคำของพิกัดเองตั้งสมมติฐานว่ามีมอเตอร์ไฟฟ้าในตัว ซึ่งเข้ากับเครื่องโกนหนวด ส่วนอุปกรณ์ IPL ไม่มีมอเตอร์เลย ประกอบด้วยหลอดซีนอน ชุดตัวเก็บประจุ แผงควบคุม และระบบระบายความร้อน

ความไม่ลงรอยนี้เองคือเหตุผลที่พิกัดเหลือปรากฏในแวดวงการค้าเดียวกัน คือเครื่องจักรและเครื่องมือไฟฟ้าที่มีหน้าที่เฉพาะตัว ซึ่งไม่ได้ระบุหรือรวมไว้ที่อื่น พิกัดนี้จึงเป็นที่อยู่ที่ซื่อตรงสำหรับสินค้าที่พิกัดอัตราศุลกากรไม่ได้คาดคิดไว้

รหัสทั้งสองลงเอยอยู่ในเอกสารจริง ในการสั่งซื้อครั้งหนึ่งจำนวน 504 เครื่องที่ใช้ตัวเครื่องแบบไล่สี ใบขนสินค้าขาออกระบุรหัสเครื่องกำจัดขน หน้าเว็บสินค้าระบุตัวเลขเดียวกันในฐานะรหัสของสหรัฐฯ และใบรายการบรรจุสินค้าฉบับที่สองระบุรหัสพิกัดเหลือ สองเอกสาร การจัดส่งครั้งเดียว สองคำตอบ

ไม่มีสิ่งใดในนั้นที่ผิดปกติสำหรับหมวดสินค้านี้ สิ่งที่ผิดปกติคือการจับได้ก่อนการยื่นคำร้อง ไม่ใช่หลังจากนั้น

เหตุใดรหัสจึงไม่ใช่รายละเอียดของเอกสาร

อากรศุลกากรเป็นผลจากสามสิ่ง คือ รหัส แหล่งกำเนิดสินค้า และโครงการที่แหล่งกำเนิดนั้นมีสิทธิ์ เปลี่ยนอย่างใดอย่างหนึ่ง ตัวเลขในต้นทุนถึงปลายทางก็เปลี่ยน

รหัสมีผลต่ออะไร	เหตุใด
อัตราอากร	ต่างพิกัดมีอัตราต่างกัน และช่องว่างมักมากกว่าค่าขนส่ง
สิทธิพิเศษทางการค้า	ข้อตกลงการค้าเสรีเจรจากันเป็นรายพิกัด
โครงการอากรเพิ่มเติม	มาตรการตามแหล่งกำเนิดสินค้าถูกบังคับใช้ตามพิกัด ไม่ใช่ตามคำบรรยายสินค้า
ใบอนุญาตนำเข้าและมาตรฐาน	ปลายทางบางแห่งผูกการกำกับดูแลตลาดหรือการขึ้นทะเบียนไว้กับพิกัดเฉพาะ
การรายงานสถิติและโควตา	การรายงานของผู้นำเข้าเองยื่นตามรหัส

ดังนั้นคำถามเรื่องรหัสจึงไม่ใช่ความเรียบร้อยทางธุรการ แต่เป็นความต่างระหว่างต้นทุนถึงปลายทางที่คำนวณมา กับต้นทุนที่เดาเอา

ใครเป็นผู้ตัดสินจริง ๆ

นายหน้าผู้มีชื่อในทะเบียนเป็นผู้ยื่นคำร้อง และคำร้องนั้นเป็นของเขาในการลงนาม นี่ไม่ใช่แบบพิธีที่เลี่ยงไปได้ และเป็นเหตุผลที่นายหน้าจะปฏิเสธที่จะใช้รหัสที่เขาโต้แย้งไม่ได้

มีสามสิ่งที่ผู้ซื้อควรทำตาม:

• ขอรหัสเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนวางคำสั่งซื้อ ไม่ใช่บนใบแจ้งหนี้เชิงพาณิชย์หลังจากสินค้าออกเรือไปแล้ว
• ถามว่าเขาตรวจรหัสกับพิกัดอัตราศุลกากรชุดใด รหัสที่ถูกต้องตามพิกัดของสหรัฐฯ ไม่ได้ถูกต้องโดยอัตโนมัติสำหรับใบขนสินค้าขาออกในประเทศแหล่งกำเนิด นั่นคือหนังสือพิกัดสองเล่มที่ต่างกัน และอนุญาตให้ไม่ตรงกันได้
• ถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นถ้ารุ่นเปลี่ยน เพิ่มมอเตอร์สำหรับหัวหมุน ถอดหลอดออกสำหรับรุ่นแอลอีดี พิกัดก็อาจเลื่อนตามไปด้วย

ซัพพลายเออร์ที่ตอบได้ทั้งสามข้อเคยผ่านเรื่องนี้มาแล้ว ซัพพลายเออร์ที่บอกว่า “เราใช้รหัสเดียวเสมอ” กำลังบอกคุณว่าเขาไม่เคยถูกตรวจสอบ

กฎความสอดคล้อง

นี่คือส่วนที่ทำให้การจัดส่งติดขัด และมันอยู่ในความควบคุมของโรงงานทั้งหมด: ใบแจ้งหนี้เชิงพาณิชย์ ใบรายการบรรจุสินค้า หนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า และคำร้อง ต้องระบุรหัสเดียวกันทั้งหมด และสินค้าต้องตรงกับคำบรรยายที่อยู่เบื้องหลังรหัสนั้น

การจัดส่งที่ใบแจ้งหนี้ระบุพิกัดหนึ่งและคำร้องระบุอีกพิกัดหนึ่งถือเป็นความคลาดเคลื่อนที่ชายแดน ไม่สำคัญว่าพิกัดใดถูก

อีกครึ่งหนึ่งคือคำบรรยาย คำบรรยายที่ยื่นว่า “เครื่องกำจัดขน” เข้ากับพิกัดหนึ่งได้อย่างกลมกลืน แต่เข้ากับอีกพิกัดได้อย่างฝืน ๆ คำบรรยายและรหัสต้องเลือกพร้อมกัน

สิ่งที่เราทำกับคำสั่งซื้อของเรา

เราเก็บรหัสไว้บนเอกสารเชิงพาณิชย์และกระทบยอดกับคำร้องก่อนที่นายหน้าจะยื่น ซึ่งเป็นวิธีที่ทำให้พบความคลาดเคลื่อนในคำสั่งซื้อ 504 เครื่องนั้น แทนที่จะไปค้นพบที่ท่าเรือ เราใช้รหัสเดียวกันบนหน้าเว็บสินค้า เพื่อให้ผู้ซื้อที่อ่านเว็บไซต์และนายหน้าที่อ่านใบแจ้งหนี้เห็นตัวเลขเดียวกัน

สิ่งที่เราไม่ทำคือการบอกลูกค้าว่าอากรนำเข้าของพวกเขาจะเท่าไร คำตอบนั้นขึ้นอยู่กับพิกัดอัตราศุลกากรของพวกเขา กฎแหล่งกำเนิดสินค้าของพวกเขา และความเห็นของนายหน้าของพวกเขาเอง และเราไม่ใช่ฝ่ายที่ลงนามในใบขนสินค้า

สิ่งที่ควรถามก่อนการจัดส่งครั้งแรก

1. รหัสใดจะปรากฏบนใบแจ้งหนี้เชิงพาณิชย์ และตรวจรหัสนั้นกับพิกัดชุดใด
2. รหัสนั้นเคยใช้ในการจัดส่งรุ่นนี้ทุกประการมาก่อนหรือไม่ และผ่านพิธีการโดยไม่ถูกสอบถามหรือไม่
3. ถ้ารุ่นเปลี่ยน ใครจะตรวจรหัสใหม่ และเมื่อใด
4. ใบแจ้งหนี้ ใบรายการบรรจุสินค้า หนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า และคำร้อง ตรวจเทียบกันได้ก่อนการยื่นหรือไม่

สี่คำถาม หนึ่งหน้ากระดาษคำตอบ เก็บไว้กับคำสั่งซื้อ ถูกกว่าการจัดประเภทใหม่

ถ้าสินค้าจัดส่งไปยังตลาดที่มีระบบการรับรองความสอดคล้องของตนเอง รหัสเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของเอกสารนำเข้า การที่หน่วยงานกำกับดูแลจำแนกอุปกรณ์ IPL แบบใช้ที่บ้าน ครอบคลุมด้านสินค้า และ กระบวนการบรรจุและโลจิสติกส์ ครอบคลุมว่าเอกสารเดินทางไปด้วยกันอย่างไร สำหรับด้านโรงงานของความสัมพันธ์ กระบวนการ OEM/ODM แสดงให้เห็นว่าคำถามเรื่องอากรและรหัสได้รับการแก้ไขที่ใดในลำดับของโครงการ